目的：为有效预防和应对可能发生的火灾事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本消防应急疏散预案。本预案旨在确保在火灾发生时，能够迅速、有序、安全地组织人员疏散，及时控制和扑灭火灾，保障全体人员的生命安全和单位的正常运营。
制定依据：依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合本单位实际情况制定。
适用范围：本预案适用于本单位内发生的各类火灾事故的应急处置。
工作原则：坚持 “预防为主、防消结合” 的方针，遵循 “以人为本、快速反应、统一指挥、分工负责、科学救援” 的原则。
二、组织指挥结构
应急指挥中心：成立以单位主要领导为总指挥，分管领导为副总指挥，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心设在单位消防控制中心，负责全面指挥和协调火灾应急处置工作。总指挥职责：全面负责火灾应急处置的指挥和决策，组织协调各部门开展救援工作，下达各项应急指令，向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况等。副总指挥职责：协助总指挥开展工作，在总指挥不在场时，代行总指挥职责，具体负责指挥现场救援行动，组织实施应急疏散方案等。成员职责：按照应急指挥中心的部署，组织本部门人员参与救援工作，负责本部门责任区域内的人员疏散、火灾扑救、物资抢救等工作，及时向应急指挥中心报告工作进展情况。
灭火行动组：由单位保安人员和各部门义务消防员组成，组长由单位保安队长担任。职责：负责火灾现场的灭火工作，熟悉各类消防设施和器材的使用方法，在火灾发生时迅速赶赴现场，运用灭火器、消火栓等消防设施进行灭火，控制火势蔓延，协助消防部门进行火灾扑救工作。
疏散引导组：由各部门负责人和部分员工组成，组长由单位安全管理部门负责人担任。职责：负责组织人员疏散，在火灾发生时，按照预定的疏散路线和疏散顺序，引导员工迅速、有序地疏散到安全区域，确保疏散过程中不发生拥挤、踩踏等事故，协助老、弱、病、残、孕等特殊人员疏散，疏散完成后进行人员清点，并向应急指挥中心报告疏散情况。
安全保卫组：由单位保安人员组成，组长由单位保安副队长担任。职责：负责火灾现场的安全保卫工作，设置警戒区域，禁止无关人员进入火灾现场，维护现场秩序，保护现场财产安全，协助消防部门进行火灾事故调查。
医疗救护组：由单位医务室人员和部分经过急救培训的员工组成，组长由单位医务室主任担任。职责：负责火灾现场的医疗救护工作，在火灾发生时，迅速赶赴现场，对受伤人员进行急救处理，根据受伤情况及时送往附近医院进行救治，做好医疗救护记录，并向应急指挥中心报告医疗救护情况。
后勤保障组：由单位后勤部门人员组成，组长由单位后勤部门负责人担任。职责：负责火灾应急处置的后勤保障工作，保障消防设施、器材、灭火药剂等物资的充足供应，负责火灾现场的照明、通讯等设施的保障工作，组织修复被火灾损坏的设施、设备，为救援人员提供必要的生活保障。
三、报警及接警处置程序
报警处置：任何人员发现火灾后，应立即拨打 “119” 报警电话，并向单位消防控制中心报告。报警时应清楚地说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员伤亡等情况。同时，应使用附近的消防设施进行灭火，尽量控制火势蔓延。
接警处置：单位消防控制中心接到报警后，应立即通知保安人员赶赴现场进行确认。确认火灾后，应立即向应急指挥中心报告，并通知灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等各应急救援小组迅速赶赴火灾现场开展救援工作。同时，应保持与消防部门的联系，及时报告火灾现场情况，按照消防部门的要求进行现场处置。
四、应急疏散的组织程序和措施
基本原则：在火灾发生时，应遵循 “安全第一、有序疏散” 的原则，按照预定的疏散路线和疏散顺序，迅速、有序地组织人员疏散。疏散过程中，应优先疏散老、弱、病、残、孕等特殊人员，确保全体人员的生命安全。
疏散顺序：先疏散着火楼层及相邻楼层的人员，然后依次疏散其他楼层的人员。先疏散人员密集场所的人员，如办公室、会议室、生产车间等，后疏散其他场所的人员。先疏散重要物资和危险化学品储存区域的人员，后疏散其他区域的人员。
疏散路线：根据单位的建筑结构和人员分布情况，制定合理的疏散路线，并在明显位置设置疏散指示标志。疏散路线应保持畅通，不得堆放杂物或设置障碍物。在疏散过程中，应引导人员按照疏散指示标志的方向疏散，避免人员盲目乱跑。
疏散方法：通过广播、呼喊等方式，通知人员疏散。组织人员按照疏散顺序，通过楼梯、安全出口等疏散通道疏散。对于老、弱、病、残、孕等特殊人员，应安排专人协助疏散。在疏散过程中，应关闭门窗，防止火势蔓延。疏散到安全区域后，应及时清点人数，并向应急指挥中心报告疏散情况。
五、初起火灾的扑救程序和措施
“三知” 原则：“三知” 原则即知灭火方法、知消防器材位置、知疏散通道。单位员工应熟悉本岗位附近的消防设施和器材的位置及使用方法，掌握常见火灾的灭火方法，了解疏散通道的位置和疏散顺序。
灭火基本对策：对于不同类型的火灾，应采取不同的灭火对策。如对于固体火灾，可采用水、泡沫、干粉等灭火器进行灭火；对于液体火灾，可采用泡沫、干粉、二氧化碳等灭火器进行灭火；对于气体火灾，可采用干粉、二氧化碳等灭火器进行灭火；对于电气火灾，应先切断电源，然后采用二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火。
灭火行动步骤：灭火行动组在接到火灾报警后，应迅速赶赴火灾现场，按照 “三知” 原则，运用附近的消防设施和器材进行灭火。在灭火过程中，应注意观察火势变化，采取有效的灭火措施，控制火势蔓延。如火灾无法控制，应立即撤离现场，等待消防部门的到来。
六、通讯联络工作
内部通讯：单位应建立内部通讯网络，确保应急指挥中心与各应急救援小组之间的通讯畅通。在火灾发生时，可通过对讲机、电话等通讯工具进行联络，及时传达应急指令和工作进展情况。
外部通讯：单位应保持与消防部门、医疗部门、公安部门等外部救援力量的通讯畅通。在火灾发生时，及时向相关部门报告火灾情况，请求支援，并配合相关部门开展救援工作。
七、后期处置
火灾现场保护：火灾扑灭后，安全保卫组应负责保护火灾现场，未经消防部门许可，任何人不得擅自进入火灾现场，以便消防部门进行火灾事故调查。
事故调查与评估：单位应配合消防部门进行火灾事故调查，查明火灾原因，确定事故责任。同时，单位应组织相关人员对火灾应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。
恢复重建：后勤保障组应组织人员对被火灾损坏的设施、设备进行修复或重建，尽快恢复单位的正常运营。同时，应加强消防安全管理，防止类似火灾事故的再次发生。
奖励与处罚：对在火灾应急处置工作中表现突出的部门和个人，单位应给予表彰和奖励；对在火灾应急处置工作中失职、渎职的部门和个人，单位应依法依规给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
