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《国家消防救援人员法》新进展—— 立法调研

2024-10-29 10:3013308
        10月24日至25日,全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员秦生祥率调研组来鄂开展国家消防救援人员法立法调研。

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       调研组先后到荆州市消防救援支队,市经济开发区消防救援大队、沙岑路特勤站,石首市消防救援大队、明珠大道消防救援站等实地考察,并与基层消防救援管理指挥人员、消防员座谈交流,详细了解基层消防救援队伍改革建设情况,以及在队伍建设、人员保障、消防执法等方面存在的问题和困难。
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       调研组在荆州召开国家消防救援人员法立法调研座谈会。省消防救援总队,荆州市政府,荆州市消防救援支队,监利市消防救援大队围绕消防体制改革以来,国家综合性消防救援队伍改革建设情况作汇报,基层消防救援管理指挥人员、消防员,全国人大代表、省人大代表发言,各方面对制定国家消防救援人员法提出具体意见和建议。与会人员就消防救援队伍建设、消防监督执法等进行交流讨论。

       秦生祥对我省国家综合性消防救援队伍改革建设工作给予肯定。他指出,制定国家消防救援人员法,是贯彻落实习近平法治思想、推动重要领域立法的重要举措,是落实党中央决策部署、以立法保障改革的现实需要,是保障和规范国家消防救援人员依法履职、提升战斗力的客观要求。
秦生祥强调,通过制定国家消防救援人员法,把消防救援人员的管理和监督纳入法治轨道,有利于提升消防救援队伍建设法治化水平。通过立法固化改革成果,从而有效解决消防救援人员管理制度、依法行政、履职保障等方面的问题,更好维护国家消防救援人员的合法权益,保证队伍稳定性和战斗力,提升职业吸引力和荣誉感,高质量建设一支正规化、专业化、职业化的消防救援队伍。
省人大常委会副主任刘雪荣参加相关活动。
此前消息:
 
2024年5月8日,全国人大常委会公布2024年度立法工作计划。

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立法工作计划中明确,《国家消防救援人员法》被列入2024年预备审议项目。并提出,由有关方面抓紧开展调研和起草工作,视情安排审议。

此前消息:在去年9月,全国人大发布了十四届全国人大常委会立法规划。立法规划明确了今后5年立法工作的目标任务,将立法项目分为三类:第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”,共79件(制定32件、修改47件);第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”,共51件(制定28件、修改23件),上述两类项目中,制定法律60件、修改法律70件;第三类项目为“立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目”,并对贯彻落实党中央决策部署需及时开展的相关立法、修法项目作出兜底性安排。

《国家消防救援人员法》列入第一类项目,即“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”。

按照2023年5月29日公布的《全国人大常委会2023年度立法工作计划》,《国家综合性消防救援队伍和人员法》为预备审议项目,由有关方面抓紧开展调研和起草工作,视情安排审议。
 
《队伍和人员法》出台对消防救援事业会起到什么作用?
2023年3月9日10时,全国政协委员,应急管理部党委委员,国家消防救援局政治委员徐平做客人民网,接受人民网专访。
 
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就《国家综合性消防救援队伍和人员法》立法工作。平讲到:光荣当选为第十四届全国政协委员,让我深切感受到,这是荣誉,更是责任。经过前期深入调研,两会期间,我与4位委员共同提交了两份提案,都是关注消防安全工作和国家综合性消防救援队伍建设的,分别是《关于加强乡镇街道消防力量建设的提案》和《关于尽快出台<国家综合性消防救援队伍和人员法>的提案》。
 
2022年,全国人大、国务院已分别将《国家综合性消防救援队伍和人员法》列入了立法工作计划预备审议项目和提请预备审议项目。
 
我们建议,尽快出台该法律,明确队伍的性质、地位和人员身份属性,建立健全队伍、人员管理制度,构建消防救援人员职业荣誉和保障体系以便于队伍更好地依法履行职责。

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