突出顶层设计,确保科学合理
规范组织设置
争取地方党委政府重视支持,设立大队所属的事业编消防救援勤务中心和政府专职消防站,配备6名事业编制政府专职消防员管理骨干,落实组织关系全员应转尽转,建立大队党委领导下的勤务中心党支部和单编站点联合党小组,不断规范和加强组织建设。
明确管理层级
聚焦“站点多、分布广、无暇管”“有编站、无编站管理责任不明晰”的现实问题,建立“大队—勤务中心—单编站点”的管理层级,明确建设、管理、训练、保障等责权划分,健全督导帮扶、请示汇报等机制,形成条块结合、齐抓共管的工作格局。
科学编配岗位
审议出台《政府专职消防员管理规定》,设置站长、指导员、副站长、(副)班长等4类管理岗位以及驾驶员、战斗员、通信员、装备技师等5类专业技术岗位,明确编配比例、选配条件和薪酬待遇。
创新工作机制,规范队伍秩序
优化班组编配
明确单编站点人员配备标准,结合人员轮休频繁的实际,创新推行“三班两运转”的执勤模式,设置3个班组,按照6人/班的标准予以编配,实行班组轮休交接,始终确保三分之二人员在岗在位。
设置备勤力量
探索备勤力量运转模式,在配齐配满各无编站人员的基础上,以大队为单位设置10人备勤力量,各无编站分设3—4人,平时执勤备战,特殊情况统筹调配,着力解决因公差、轮休、休假应休尽休等出现的执勤力量不足或专职消防员离职率高所导致履职不力等问题。
助力高效运转
在保障人员应休尽休的前提下,取消周六、周日公休日,建立“周末工作日”,设置周操课“56课时”制,统筹安排学习、会议、训练、防消联勤等时间。推行“周一全员在位日”,常态化落实“七个一”规定动作(主题党日、政治教育、队列训练、整建制训练、周考核、指战员大会、安全形势分析),确保全员参与不漏项。
健全综合保障,激活发展动能
强化经费保障
争取将单编政府专职消防站所需业务经费、日常运行公用、人员和建设经费等纳入地方财政预算予以足额保障。人员经费保障标准不低于10万元/年并落实随全市职工平均工资定期增加机制,参照国家队队员标准发放消防救援执勤补贴和现场救援补贴。
激发职业荣誉
推动出台《咸安区政府专职消防队伍职业保障办法》,明确规定为工作满2年的政府专职消防员家庭悬挂“消防员荣誉家庭”门牌。为工作满5年及以上经组织批准退出的政府专职消防队员,依照工作年限给予一次性就业补助金。参照国家队消防员享受子女入学、绿色就医、优先出行等优待政策。
强化人才培养
推动出台《咸安区事业编制政府专职消防员管理办法》,实行事业编制员额管理,实施公开竞聘和任期聘用,确保管理骨干选准用好。鼓励支持政府专职消防员学历提升和技能持证,择优推荐参加各类学习培训,按比例逐年返还学费、按等级增发特种人才岗位津贴。