九小场所消防：如何进行规范管理

“九小场所” 作为城市经济活动的重要组成部分，涵盖了小商店、小餐馆、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业、小仓库、小诊所等多种类型。这些场所规模虽小，但数量众多、分布广泛，与人们的日常生活息息相关。由于其功能复杂、人员密集且部分场所经营人员消防安全意识相对薄弱，一旦发生火灾事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响社会稳定和经济发展。因此，加强 “九小场所” 消防规范管理，打造安全经营环境，具有极其重要的现实意义。

（一）规模较小，布局紧凑

“九小场所” 通常空间有限，各功能区域划分不够清晰，可能存在经营区、储存区、住宿区相互混杂的情况。这种紧凑的布局导致疏散通道狭窄、安全出口数量不足或被堵塞，火灾发生时人员疏散困难，极易造成拥挤踩踏事故，增加伤亡风险。

（二）人员密集，流动性大

如小餐馆在用餐高峰期、小网吧在营业时段、小歌舞娱乐场所在娱乐活动期间等，人员高度集中且流动性大。这些人员对场所的疏散路线和安全出口熟悉程度不一，部分人员消防安全意识淡薄，在火灾发生时可能无法迅速、有序地撤离，甚至可能因惊慌失措而做出错误的逃生行为。

（三）消防设施简陋，维护不善

受经营成本等因素的限制，部分 “九小场所” 消防设施配备不足，仅配备了少量灭火器，而缺乏火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等更为有效的消防设施。同时，已配备的消防设施也可能因缺乏定期维护保养，出现损坏、失效等情况，在火灾发生时无法正常发挥作用，延误灭火和救援时机。

（四）用火用电频繁，火灾隐患多

小生产加工企业涉及电气设备运行、明火作业等；小餐馆、小旅馆等场所则有大量的电气设备、燃气用具等在使用。若电气线路敷设不符合规范要求，存在老化、破损、私拉乱接等问题，或者燃气管道、阀门泄漏未及时发现和处理，极易引发火灾事故。此外，部分场所易燃可燃物品随意堆放，也增加了火灾发生的可能性和火势蔓延的速度。

（一）完善消防管理制度

建立消防安全责任制

明确场所的法定代表人或主要负责人为消防安全第一责任人，全面负责本场所的消防安全工作；确定各岗位员工的消防安全职责，将消防工作任务层层分解，落实到每一个人，形成 “横向到边、纵向到底” 的消防安全责任体系。

制定消防安全操作规程

根据场所的经营性质和特点，制定详细的用火、用电、用气等消防安全操作规程。例如，小餐馆应规定厨房炉灶的使用时间、燃气阀门的开关顺序、油烟管道的清洗周期等；小生产加工企业应明确电气设备的操作流程、危险化学品的储存和使用规范等，确保各项经营活动在安全的前提下进行。

制定火灾应急预案

结合场所实际情况，制定切实可行的火灾应急预案。预案应包括火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救等环节的具体措施和责任人。明确火灾发生时各岗位人员的行动任务和疏散路线，定期组织演练，使员工熟悉应急处置流程，提高应对火灾事故的能力。演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订和完善应急预案。

（二）加强消防设施配备与维护

合理配备消防设施器材

根据场所的建筑面积、人员数量、火灾危险性等因素，按照国家相关标准配备足够数量和种类的消防设施器材。一般来说，“九小场所” 应至少配备灭火器、消火栓等基本消防设施，并确保其完好有效。对于火灾危险性较大的场所，如小歌舞娱乐场所、小网吧等，还应根据需要配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等。

定期维护保养消防设施

建立消防设施维护保养制度，明确维护保养责任人，定期对消防设施进行检查、维护和保养。灭火器应定期检查压力是否正常、筒体有无变形锈蚀、灭火剂是否在有效期内等，发现问题及时维修或更换；消火栓应定期检查阀门是否灵活、水带水枪是否完好、消防水池水位是否正常等；火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等应委托专业消防技术服务机构定期进行检测和维护，确保其始终处于正常运行状态。

确保疏散通道和安全出口畅通

疏散通道和安全出口是火灾发生时人员逃生的生命通道，必须保持畅通无阻。严禁在疏散通道内堆放杂物、设置障碍物，不得在安全出口处安装栅栏、卷帘门等影响疏散的设施。定期对疏散通道和安全出口进行检查，发现问题及时整改，确保其在紧急情况下能够正常使用。

（三）强化人员消防培训

开展消防安全知识培训

组织全体员工定期参加消防安全知识培训，培训内容应包括火灾的成因、预防措施、报警方法、初期火灾扑救方法、疏散逃生技巧等。通过讲解消防法律法规、分析典型火灾案例、播放火灾警示教育片等形式，提高员工的消防安全意识，使其深刻认识到火灾的危害性和做好消防工作的重要性。

进行消防技能培训

针对不同岗位的员工，开展有针对性的消防技能培训。例如，对负责消防安全管理的人员进行消防设施操作、火灾隐患排查等技能培训，使其具备较强的消防安全管理能力；对从事电气设备操作、明火作业等岗位的员工，进行电气火灾预防、动火作业安全操作规程等方面的培训，提高其岗位消防安全操作技能；对全体员工进行灭火器、消火栓等消防器材的使用方法培训，使其能够熟练掌握灭火器材的操作要领，在火灾发生时能够迅速有效地进行初期火灾扑救。

定期组织消防演练

结合场所制定的火灾应急预案，定期组织员工进行消防演练。演练应包括火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救等环节，通过模拟火灾场景，让员工在实践中熟悉应急处置流程，提高应对火灾事故的能力。演练过程中，要注重对员工疏散逃生动作、灭火器材使用等方面的指导和纠正，确保演练取得实效。演练结束后，对演练情况进行总结和评估，针对存在的问题及时进行整改和完善。

（四）加强日常监督检查

场所自查自纠

“九小场所” 应建立每日防火巡查制度，由消防安全管理人员或值班人员负责对场所进行防火巡查。巡查内容包括用火用电是否规范、消防设施器材是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、易燃可燃物品是否妥善存放等。对巡查中发现的火灾隐患，应及时予以消除；对于不能当场整改的，应制定整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并采取有效的防范措施，确保在整改期间不发生火灾事故。

行业主管部门监管

各行业主管部门应按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的要求，加强对本行业 “九小场所” 的消防安全监管。定期对 “九小场所” 进行检查，督促其落实消防安全主体责任，完善消防管理制度，加强消防设施建设和维护，开展消防安全培训和演练等。对检查中发现的消防安全违法行为和火灾隐患，依法责令其限期整改；对逾期未整改或整改不到位的，应依法予以处罚，并采取相应的强制措施，确保消防安全。

消防部门监督执法

消防部门作为消防安全的监督管理主体，应加大对 “九小场所” 的监督执法力度。定期开展消防安全专项检查，重点检查场所的消防设施配备、消防安全制度落实、火灾隐患排查整治等情况。对存在重大火灾隐患的 “九小场所”，应依法予以挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改情况，直至隐患彻底消除。同时，加强对 “九小场所” 的消防技术指导，为其提供消防安全咨询和服务，帮助其解决消防工作中遇到的实际困难和问题。

（一）社区与 “九小场所” 联动

社区应充分发挥基层组织的作用，加强与辖区内 “九小场所” 的沟通与联系。建立社区消防安全管理网络，将 “九小场所” 纳入社区消防安全管理范畴，定期组织开展消防安全宣传教育活动，提高 “九小场所” 经营人员和社区居民的消防安全意识。同时，社区应协助消防部门和行业主管部门对 “九小场所” 进行监督检查，及时发现和报告火灾隐患，督促 “九小场所” 落实整改措施，形成社区与 “九小场所” 相互协作、共同防范火灾事故的良好局面。

（二）相邻 “九小场所” 互助

相邻的 “九小场所” 之间应建立消防安全互助机制，加强信息共享和资源整合。在消防设施器材的配备上，可以相互补充，避免重复建设；在火灾应急处置方面，可以相互支援，共同应对火灾事故。例如，当某一 “九小场所” 发生火灾时，相邻场所可以提供消防器材、协助疏散人员等，提高火灾扑救和救援的效率，降低火灾事故的损失。

（三）社会公众参与监督

鼓励社会公众积极参与 “九小场所” 的消防安全监督。通过设立举报电话、举报邮箱等方式，受理公众对 “九小场所” 消防安全违法行为和火灾隐患的举报投诉。对举报属实的，给予一定的奖励，激发公众参与消防安全监督的积极性。同时，充分利用新闻媒体的舆论监督作用，对消防安全管理不到位、存在重大火灾隐患的 “九小场所” 进行曝光，形成强大的社会舆论压力，促使其自觉整改火灾隐患，加强消防安全管理。

“九小场所” 消防规范管理是一项长期而艰巨的任务，关系到人民群众的生命财产安全和社会的稳定和谐。通过完善消防管理制度、加强消防设施配备与维护、强化人员消防培训、加强日常监督检查以及各方协同合作等多方面的措施，可以有效地提升 “九小场所” 的消防安全水平，打造安全经营环境。“九小场所” 的经营管理者应切实履行消防安全主体责任，将消防工作作为经营管理的重要内容，常抓不懈；行业主管部门、消防部门、社区等应各司其职、密切配合，形成监管合力，共同推动 “九小场所” 消防规范管理工作的深入开展。只有这样，才能有效预防和遏制 “九小场所” 火灾事故的发生，为经济社会的健康发展创造良好的消防安全环境。

在未来的发展中，随着科技的不断进步和社会消防安全意识的进一步提高，“九小场所” 消防规范管理工作也将不断创新和完善。例如，利用物联网、大数据、人工智能等技术手段，实现对 “九小场所” 消防设施运行状态的实时监测、火灾隐患的智能预警、消防安全管理的数字化评估等，将进一步提高 “九小场所” 消防管理的效率和精准度。同时，持续加强消防安全宣传教育，提高全社会对 “九小场所” 消防安全的关注度和重视程度，营造人人关心消防、人人参与消防的良好氛围，也将为 “九小场所” 的消防安全管理提供有力的社会支持。总之，通过不断努力，我们有信心使 “九小场所” 的消防安全环境得到根本改善，为人民群众的生命财产安全提供更加坚实的保障。